公路是國民經(jīng)濟的重要基礎設施,它所承擔的運輸量 是鐵路、水運、航空和管道運輸總量的3?4倍。公路運 輸?shù)耐ㄟ_深度和廣度是任何一種運輸方式所不能替代的。 但超限運輸造成了公路的早期損壞、橋涵崩塌、環(huán)境污染 等。解決這個問題必須從源頭抓起,用有效地計量手段, 制止超限運輸現(xiàn)象的發(fā)生,并在運輸管理中引入信息化管 理技術,以促進行業(yè)的發(fā)展,提高公路的壽命,這正是制 定《動態(tài)汽車衡》國家計量檢定規(guī)程的宗旨。

目前，公路超限運輸問題已經(jīng)引起各國政府的高度重 視，并采取了相應的措施，例如，在高速公路入口處安裝軸 重儀或監(jiān)測系統(tǒng)。國際法制計量組織也頒布了《動態(tài)汽車 衡》的國際建議，供其成員國在制定國家技術規(guī)范時采用。 我國已經(jīng)召開了《動態(tài)汽車衡》國際建議的研討會。研討會 的目的是統(tǒng)一業(yè)內(nèi)人士的認識，同時也希望我國的企業(yè)能 研制出適用的產(chǎn)品，以幫助政府和管理部門進行科學化管 理和監(jiān)控。

近幾年，我國政府在這方面也采取了積極措施，頒布實 施了中華人民共和國《公路法》后，交通部又頒布了《超限運 輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，明確規(guī)定了車輛運輸?shù)妮S載質(zhì) 量，對違規(guī)車輛要處以一定金額的罰款。配合交通部的部 令，各地區(qū)也相繼出臺了相關的管理規(guī)定。上海市交巡警總 隊已頒發(fā)了《上海市道路交通管理條例正案》，對違反規(guī)定 的車輛進行重罰。

各省計量部門相繼制定了相關的地方計量檢定規(guī)程， 明確規(guī)定了動態(tài)汽車衡(用于公路動態(tài)稱量系統(tǒng))的計量要 求、技術要求及檢定的具體步驟等要求。

目前已制定《動態(tài)汽車衡》地方檢定規(guī)程和規(guī)范的有山 西省、山東省、河南省、黑龍江省、江蘇省等，以上地方規(guī)程 和規(guī)范存在如下的問題：

一規(guī)程和規(guī)范的名稱不統(tǒng)一;

—參考文獻不統(tǒng)一;

一適用范圍不統(tǒng)一;

—準確度等級的劃分和要求不統(tǒng)一;

—編寫的規(guī)則不統(tǒng)一。

由于以上的原因，已對國內(nèi)衡器制造業(yè)的生產(chǎn)、國內(nèi)外 貿(mào)易、計量檢定和監(jiān)督管理等諸方面造成嚴重的影響，為盡 快適應當前入世后經(jīng)濟發(fā)展的形勢，我國將盡快制定出《動 態(tài)汽車衡》國家計量檢定規(guī)程。國家計量檢定規(guī)程是為評定 動態(tài)汽車衡的計量特性，由國務院計量行政部門組織制定 并批準頒布，在全國范圍內(nèi)施行，作為確定動態(tài)汽車衡法規(guī) 性技術文件。國家計量檢定規(guī)程一經(jīng)批準，各地方檢定規(guī)程 應服從國家計量檢定規(guī)程?，F(xiàn)將國家計量檢定規(guī)程制定的 幾個要點，簡要介紹如下：

1.規(guī)程的名稱

目前，地方規(guī)程和規(guī)范的名稱有《動態(tài)稱量汽車衡》、 《動態(tài)電子汽車衡》和《動態(tài)公路車輛自動衡器》。規(guī)程的名 稱首先要參考相關的國際建議，另外還要與國內(nèi)的文化背 景相結合。國際建議的原文名稱為Automatic Instruments for Weighing Road Vehicles in Motion若直譯應譯為《公路行駛 車輛稱量自動衡器》，這樣翻譯一是名稱較長，二是不符合 漢語的習慣說法，漢語中很少使用“公路車輛”一詞，一般使 用“汽車”，而汽車在辭海中的解釋為：“汽車是一種能自動 驅動的主要供運輸用的無軌車輛，原稱“自動車”，因多用汽 油機，簡稱汽車沿用至今。按用途分為載貨車、載客轎車和 大客車，以及特殊用途的專用汽車”。因此，汽車基本上概括 了公路運輸業(yè)的各種車輛，而成為“公路車輛”的統(tǒng)稱，采用 這個詞，并不會引起其他的誤解。因此，我個人認為，該規(guī)程 的名稱應在不違背國際建議原意的基礎上，可以翻譯為《動 態(tài)汽車衡》，這種叫法也與行業(yè)多年的叫法相一致。

2.統(tǒng)一參考文獻

目前頒布的地方規(guī)程和規(guī)范由于年代不同，參考的文 獻也不同，有的參考JJG1003 - 1984《非自動秤的準確度等 級》、萬0568 - 199《《固定式電子秤》JJG234 - 1990《動態(tài)軌 道衡》、JJG555 - 199《《非自動秤通用檢定規(guī)程》、ODVL R76

《非自動衡器》國際建議和OIML R XX X《動態(tài)汽車衡》國 際建議草案96(E)版本。由于上述起草的參考文獻不統(tǒng)一， 造成內(nèi)容上的混亂。

本次國家計量規(guī)程的起草，將參照最新版本的《動態(tài)汽車衡》國際建議編寫。目前，最新版本是國際建議草案第四 版，即2001版A部分。這一版本，基本上確定了整車計量的 有關要求，而軸和軸組計量的有關要求，則在B部分中規(guī) 定。鑒于國際建議采用兩部分對動態(tài)汽車衡進行規(guī)定，因此 國家計量檢定規(guī)程也分成兩部分編寫。

3.適用范圍

考慮到國家計量檢定規(guī)程的權威性，本規(guī)程適用于動 態(tài)汽車衡的型式評價、首次檢定、后續(xù)檢定和使用中檢驗。

4.準確度等級的劃分及動態(tài)最大允許誤差

檢定規(guī)程的A部分共分為六個準確度等級，動態(tài)計量 的最大允許誤差見表1。

在2001版的國際建議中增加了對檢定分度值的要求， 具體要求如表2所示。

5.編寫規(guī)則

規(guī)程的編寫，將參照JJF1002 - 1998《國家計量檢定規(guī) 程編寫規(guī)則》中規(guī)定的原則以及WIO/ TBT(世貿(mào)組織關于 貿(mào)易技術壁壘協(xié)議）的要求。積極采用國際法制計量組織 (OIML)發(fā)布的國際建議、國際文件及有關國際組織（如 ISO、IEC等)發(fā)布的國際標準。

6.貿(mào)易結算和非貿(mào)易結算用秤的選取

有些地方規(guī)程中，規(guī)定了用于貿(mào)易結算用秤的準確度 等級，而本次制定的國家檢定規(guī)程中取消了這一條。

①整車計量

在93 - 99年版本的國際建議中，都明確規(guī)定了整車計 量的5級和10級汽車衡不能用于貿(mào)易結算，而2001版的 國際建議中取消了這個注釋。也就是說，動態(tài)汽車衡按國家 規(guī)定確定了準確度等級后，能否用于貿(mào)易結算，由貿(mào)易雙方根據(jù)具體情況而定，在檢定規(guī)程中對此不作硬性規(guī)定。

②軸計量汽車衡、

軸計量汽車衡將作為規(guī)程的B部分，其主要適用范圍 是測定車輛是否超限運輸并為管理部門實施監(jiān)督檢查，提 供技術手段。它不適用于貿(mào)易結算。

7.靜態(tài)稱量

在1999年以前的版本，沒有靜態(tài)稱量的要求，2001版 增加了靜態(tài)稱量的條款，并給出不同準確度等級的汽車衡 的最大允許誤差。具體內(nèi)容見表3。

8.分度值的要求

一般來講，分度值和分度數(shù)決定著非自動秤的準確度 等級，而自動衡器基本上是用相對誤差評定其準確度等 級。在動態(tài)汽車衡2001版的國際建議中引入了分度值和 分度數(shù)的概念，使動態(tài)秤與靜態(tài)秤有了對應關系，具體數(shù) 據(jù)見表 4。

9.最小秤量

最小秤量是衡器的重要技術指標之一，小于規(guī)定的載 荷時，未經(jīng)過累加的稱量結果可能產(chǎn)生過大的相對誤差(對 于軸計量秤，也就是說最小軸重或最小軸組重）。最小秤量 應不小于表5中的規(guī)定，具體數(shù)據(jù)見表5。

10.作為靜態(tài)秤使用時的要求 國家計量檢定規(guī)程在技術要求中將明確規(guī)定作為非自 動秤使用時，應符合OIML R76 - 1中m級或re級的要求。

11.電子衡器的要求

2001版本的國際建議中增加了電子衡器的要求這一 章節(jié)。這在以前的版本中，沒有這一章。

12.計量控制的要求

本規(guī)程中的計量控制與國家計量技術法規(guī)的要求相一 致，包括:

—型式評價 —首次檢定 —后續(xù)檢定 —使用中核查

在1999版以前的《動態(tài)汽車衡》國際建議及多數(shù)自動

衡器的國際建議中，均未涉及后續(xù)檢定的內(nèi)容，而2001版 增加了這項內(nèi)容?？梢姡罄m(xù)檢定對本規(guī)程是很重要的條 款。

13.附錄

國家檢定規(guī)程暫時定為兩個附錄，即附錄A和附錄B。 附錄A為強制性附錄，主要為型式評價和首次檢定的試驗 程序。附錄B為信息性附錄，主要用于安裝與操作的實踐 指導 。

動態(tài)汽車衡是具有發(fā)展?jié)摿Φ暮馄鳟a(chǎn)品，無論是整車 計量方式，還是軸或軸組計量方式都將在本世紀初展現(xiàn)其 “公路衛(wèi)士”的風采。國家計量檢定規(guī)程將統(tǒng)一和規(guī)范汽車 衡的監(jiān)督和管理，使這個市場向健康有序的方向發(fā)展。