搞好市場電子秤的檢定管理，保證貿(mào)易結(jié)算的準(zhǔn)確、公平，對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。文章就 如何做好市場上電子秤檢定的管理工作做了探討。

市場電子秤是貿(mào)易結(jié)算不可缺少的工具，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的繁榮 和市場的穩(wěn)定，關(guān)系到對消費(fèi)者利益的保護(hù)，因此各級政府把 市場電子秤的檢定工作列人一項(xiàng)重要的民生工程。隨著經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對各類物質(zhì)用品、農(nóng) 副產(chǎn)品、蔬菜肉食等需求量增加，市場貿(mào)易結(jié)算凸顯重要?，F(xiàn) 階段如何搞好市場電子秤的檢定管理，保證貿(mào)易結(jié)算的準(zhǔn)確、公 平，保證市場的繁榮、和諧、穩(wěn)定，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計(jì)量部門 的重要職能工作。

1.市場電子秤檢定是一項(xiàng)重要的民生工程

早在2000多年前，秦始皇就認(rèn)識到電子秤的重要性，下令 統(tǒng)一了全國的度量衡。如今，隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā) 展，人民生活水平的不斷提高，社會基本矛盾已成為人民對物 質(zhì)生活用品的進(jìn)一步的需要，市場貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個重要 環(huán)節(jié)，因此各級政府部門把市場電子秤的檢定工作提到一個重要 的民生工程高度，賦予質(zhì)監(jiān)計(jì)量部門重要的檢定職能責(zé)任。

2.計(jì)量部門應(yīng)科學(xué)有效發(fā)揮重要的職能作用

2.1市場電子秤檢定必須以法律法規(guī)為依據(jù)

市場電子秤計(jì)量檢定要以《中華人民共和國計(jì)量法》集貿(mào) 市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定）和地 方〈澳貿(mào)市場衡器免費(fèi)檢定工作方案>〉的通知精神為依據(jù)，開 展檢定工作。要從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的眼光安排籌劃，落實(shí)責(zé)任，明 確管理部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)分工，建立嚴(yán)格的工作過程和工作質(zhì)量 監(jiān)管機(jī)制，在保證檢定覆蓋面和達(dá)到檢定合格率要求的基礎(chǔ) 上，強(qiáng)化對集貿(mào)市場的監(jiān)督和管理，督促、指導(dǎo)集貿(mào)市場的計(jì) 量工作達(dá)到規(guī)定要求。

2.2計(jì)量檢定人員的職責(zé)要明確

要使市場電子秤檢定工作得到有效實(shí)施，首先要明確檢定技 術(shù)人員的職責(zé).這樣有利于推進(jìn)計(jì)量檢定管理工作科學(xué)化和規(guī) 范化。市場電子秤計(jì)量檢定管理是一項(xiàng)集科學(xué)、法制、政策性質(zhì) 于一體的工作，檢定人員素質(zhì)的高低，直接影響到質(zhì)監(jiān)部門的 聲譽(yù)，因此要定期對檢定人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，達(dá)到較強(qiáng) 的專業(yè)技術(shù)能力，一專多能，較好適應(yīng)各種電子秤檢測工作的需 要，同時逐步推行注冊計(jì)量師參與檢定管理的方式，使計(jì)量檢 定人員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)進(jìn)一步明確。加強(qiáng)人員監(jiān)督，建立 專業(yè)技術(shù)檔案，進(jìn)行定期的工作職能考核，促進(jìn)檢定技術(shù)人員 素質(zhì)的不斷提高。

2.3檢定實(shí)施工作必須按照有關(guān)規(guī)定和衡器的檢定 規(guī)程要求進(jìn)行

檢定實(shí)施工作要做到有時間、有計(jì)劃地安排，要劃分若干 小組進(jìn)行，同時配備相應(yīng)的工具車、檢定砝碼等設(shè)施，每個檢 定小組必須有2人以上，做到檢定、記錄、粘貼合格證書分工 明確，工作上要有條不紊。檢定操作必須執(zhí)行各種衡器的檢定 規(guī)程要求，檢定才能準(zhǔn)確、有效。實(shí)施衡器的計(jì)量檢定時，要 對每臺衡器的穩(wěn)定性、重復(fù)性、準(zhǔn)確度進(jìn)行檢定，確定其是否 合格、有效。要切實(shí)加強(qiáng)檢定合格證的管理，保證每臺電子秤必 須經(jīng)過檢定后，才能貼上合格證。要做好檢測記錄，規(guī)范張貼 合格標(biāo)識，對于電子秤合格標(biāo)識宜貼在秤體側(cè)緣或秤盤下；臺 秤、案秤則貼在方便觀看的地方；度盤秤建議可將玻璃罩打 開，將合格標(biāo)識粘貼于中心位置或秤體側(cè)緣。與此同時，還應(yīng) 注意對配置不符合要求和檢測不合格衡器的處理，做好免費(fèi)檢 測后的服務(wù)。通過對檢定合格的衡器加施合格標(biāo)簽和鉛封印， 引導(dǎo)消費(fèi)者識別合格衡器，防止上當(dāng)受騙；做好檢定記錄，對 不合格的電子秤嚴(yán)格按規(guī)定處理。

2.4檢定工作做到清正廉潔

檢定人員對工作要忠于職守，必須遵循質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“科學(xué)、 公正、廉潔、高效”的質(zhì)量工作方針，嚴(yán)格遵守質(zhì)監(jiān)工作“五 公開” “八堅(jiān)持” “十不準(zhǔn)”的要求，檢定業(yè)務(wù)上做到清正廉 明，秉公辦事，確保檢定工作的公正性。

2.5做好檢定技術(shù)人員的定期培訓(xùn)

要不斷提高檢定技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)，適應(yīng)市場 發(fā)展的需要。一是要加強(qiáng)對國家計(jì)量法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷加 深理解，提高法律意識；二是加強(qiáng)對質(zhì)量體系知識的學(xué)習(xí)，主 要是對JJF 1069—2012、JJF 1059—1999等相關(guān)計(jì)量檢定技術(shù) 規(guī)范文獻(xiàn)知識學(xué)習(xí)；三是抓好對非自行指示秤、數(shù)字指示秤檢定規(guī)程的學(xué)習(xí)，并熟練掌握；四是經(jīng)常注意加強(qiáng)檢定技術(shù)人員 能力認(rèn)證和檢定數(shù)據(jù)比對工作。進(jìn)一步提高檢定技術(shù)人員的職 業(yè)技術(shù)水平，提高工作效率。

2.6要認(rèn)真抓好計(jì)量器具的登記就冊工作

計(jì)量業(yè)務(wù)部門要嚴(yán)格做好計(jì)器具的造冊登記，主要是做好 地方集貿(mào)市場在用衡器，包括電子秤、臺秤、案秤、彈簧度盤 秤等的造冊登記，杜絕使用私自組裝、改裝的計(jì)量器具，保證 在用計(jì)量器具的準(zhǔn)確度。切實(shí)把好檢定周期關(guān)，到期及時組織 力量安排檢定。

2.7實(shí)施免費(fèi)檢定

為提高檢定覆蓋面，促進(jìn)檢定工作的更好開展，應(yīng)實(shí)施電子秤免費(fèi)計(jì)量檢定，實(shí)施免費(fèi)檢定工作，地方政府財(cái)政對經(jīng)費(fèi)作 適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。經(jīng)過多年來的驗(yàn)證，這是一項(xiàng)切實(shí)可行的有效辦 法，較好地解決了電子秤檢定難、收費(fèi)難等突出問題，消除了計(jì) 量技術(shù)機(jī)構(gòu)與市場主辦者、經(jīng)營者在電子秤檢定上的矛盾，提高 了檢定率和合格率。同時也促進(jìn)了市場計(jì)量管理水平的提高， 減少了貿(mào)易糾紛，增加了百姓消費(fèi)的透明度，加上公平秤設(shè)置 和獎懲等計(jì)量管理措施到位，在一定程度上解決了消費(fèi)者利益 受損等問題。

2.8加強(qiáng)對電子秤計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、考核

政府計(jì)量行政部門，要建立對授權(quán)計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 監(jiān)督的機(jī)制，定期或者不定期對被授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、考核、 檢查，機(jī)構(gòu)授權(quán)不能一授了之，要做到哪一級授權(quán)，哪一級負(fù) 責(zé)，建立責(zé)任追究制，通過對技術(shù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保證檢定 工作的持續(xù)、準(zhǔn)確、有效。

2.9加大電子秤計(jì)量檢定的宣傳力度

質(zhì)量監(jiān)督計(jì)量部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用廣 播、電視，報紙等新聞媒體對集貿(mào)市場衡器檢定工作進(jìn)行宣傳 報道，積極宣傳集貿(mào)市場電子秤檢定的重要性及實(shí)施衡器免費(fèi)檢 定的好處。同時，也要營造集貿(mào)市場內(nèi)的計(jì)量誠信和計(jì)量法律 法規(guī)的宣傳，打造一個牢固的電子秤計(jì)量檢定基礎(chǔ)。

3.要得到工商部門和市場主辦者的密切配合 和協(xié)調(diào)

3.1規(guī)范市場電子秤的使用

①強(qiáng)化市場主辦者的計(jì)量意識，爭取工商部門的配合支 持，質(zhì)監(jiān)計(jì)量部門應(yīng)幫助他們在計(jì)量管理上建章建制。②對檢 測出的不合格、配備不合理計(jì)量器具重新復(fù)查，不合格的要求 調(diào)換，不合理的要求重新配置，要堅(jiān)決取締桿秤的使用。③力 爭對集貿(mào)市場在用衡器實(shí)行統(tǒng)一配備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、 統(tǒng)一輪換的“四統(tǒng)一”要求。④實(shí)行入場衡器先行確定落實(shí)、 登記備案落實(shí)、編號管理落實(shí)、申請檢定落實(shí)的“四落實(shí)”管 理模式，徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場在用衡器計(jì)量不準(zhǔn)、配備不對、管 理混亂的局面。⑤利用“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”等專項(xiàng)行動, 為各地集貿(mào)市場計(jì)量器具檢定工作奠定良好基礎(chǔ)，使集貿(mào)市場 計(jì)量器具檢定工作真正進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

3.2設(shè)立公平秤站點(diǎn)

按照〈灌貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，集貿(mào)市場必 須設(shè)置公平秤，U.商部門應(yīng)在市場中設(shè)置專門的公平秤點(diǎn)，并 由專人負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和定期送檢。要公布計(jì)量承諾內(nèi)容和投 訴舉報電話，填寫好各種管理記錄，制定并貫徹相關(guān)計(jì)量管理 制度，群眾反映的短斤少兩行為要及時查處，同時要定期或不 定期對經(jīng)營者使用的衡器進(jìn)行量值公平性的巡查，依法查處違 法違規(guī)行為。通過加強(qiáng)公平秤的管理，提高經(jīng)營者公平交易的 自覺性，較好保護(hù)廣大消費(fèi)者利益。

3.3抓好集貿(mào)市場誠信管理，配合電子秤免費(fèi)檢定工作

工商和集貿(mào)市場主辦者應(yīng)強(qiáng)化計(jì)量法制意識和誠信理念， 一手抓誠信，一手抓管理，認(rèn)真履行職責(zé)。充分利用公平秤 愎秤記錄）經(jīng)營者電子秤使用情況抽查筘，對誠信經(jīng)營業(yè)戶 進(jìn)行表揚(yáng)，對不守誠信的經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行批評，甚至清退。

同時要加強(qiáng)對市場計(jì)量工作的自主管理，建立計(jì)量器具 臺賬，將計(jì)量器具登記造冊并向地方質(zhì)監(jiān)局上報備案，做到定 期檢定，督促經(jīng)營者不使用未經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具。配合質(zhì) 監(jiān)計(jì)量部門開展現(xiàn)場免費(fèi)檢定工作，提供必要的工作場所和檢 定條件，組織經(jīng)營戶主動送檢。各集貿(mào)市場要明確責(zé)任人，積 極配合地方質(zhì)監(jiān)計(jì)量部門制定具體的檢定日程計(jì)劃，在市場內(nèi) 部廣泛宣傳動員，做到思想統(tǒng)一、組織有序，確保每年免費(fèi)檢 定工作如期完成。

4.加強(qiáng)社會監(jiān)督

要讓市場電子秤檢定工作深人人心，各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)做好 輿論宣傳工作，努力擴(kuò)大社會影響力，讓新聞媒體及時曝光各 種衡器作弊手段，嚴(yán)厲打擊使用不合格計(jì)量衡器的行為，使短 斤少兩的違法行為沒有藏身之地。各地質(zhì)監(jiān)、工商部門要設(shè)立 投訴電話，接受群眾監(jiān)督，群眾反映問題要及時處理，并對集 貿(mào)市場進(jìn)行不定期巡查，切實(shí)鞏固工作成果。

5.結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，市場電子秤檢定管理工作既是一 項(xiàng)十分重要的民生工程，又是一項(xiàng)嚴(yán)肅、科學(xué)、法制、政策 相交融的計(jì)量技術(shù)與管理工作，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計(jì)量部門要發(fā) 揮重要的技術(shù)職能作用，同時要得到工商、市場主辦者等相 關(guān)部門的支持、協(xié)調(diào)，使工作順利開展。只有通過這種步步 為營、環(huán)環(huán)相扣的緊密管理，才能確保集貿(mào)市場電子秤使用的 準(zhǔn)確性，較好維護(hù)市場公平交易，保護(hù)消費(fèi)者利益，維護(hù)經(jīng) 濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定，使這項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程得到持續(xù)、 健康、穩(wěn)步發(fā)展。