本文結(jié)合電子計價秤產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀、型式控制和型式管理的重要性以及 當前型式管理中存在的一些問題，提出如何進一步做好電子計價秤的型式控制和型式管理的 一些設(shè)想，旨在提高我國電子計價秤的產(chǎn)品質(zhì)量，供同行參考。

一、前言

衡器作為國家計量行政部門重點管理的計量 器具產(chǎn)品，在國內(nèi)貨物貿(mào)易結(jié)算、倉儲大宗物料 計量和物流等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，經(jīng) 濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，以及商品 交易量的增加，大量的集貿(mào)市場應運而生，促進 了衡器需求量的高速增長，而電子計價秤具有稱 量快速、清晰可見的特點，逐步替代了我國傳統(tǒng) 的桿秤、臺案秤及彈簧度盤秤，是集貿(mào)市場最常 用的一種計量器具之一。因此，電子計價秤稱量 結(jié)果是否準確，電子計價秤產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，直 接關(guān)系到貿(mào)易計量的公平與公正，關(guān)系到買賣雙 方的切身利益。本文試圖從生產(chǎn)企業(yè)電子計價秤 產(chǎn)品型式控制和計量行政管理部門對電子計價秤 產(chǎn)品型式管理兩個環(huán)節(jié)進行研究來加強電子計價 秤產(chǎn)品的質(zhì)量控制，以規(guī)范電子計價秤產(chǎn)品的生 產(chǎn)行為，提高電子計價秤制造水平，增強電子計價秤產(chǎn)品的市場競爭力和認可度。

二、當前電子計價秤產(chǎn)品質(zhì)量的基本現(xiàn)狀

目前，在我國直接向公眾售貨的電子計價秤 可分為兩類：一類是一些大型合資企業(yè)生產(chǎn)的高 端產(chǎn)品如：條碼秤、價格標簽秤等,價值相對 較高主要應用于大中型城市的超市，我國近幾 年不斷向歐洲出口的產(chǎn)品就屬于該類產(chǎn)品；另一 類是由中小型民營企業(yè)生產(chǎn)的簡易型產(chǎn)品洳： 計重秤、電子計價秤等，功能簡單，價格相對低 廉，主要應用于廣大的集貿(mào)市場，該類產(chǎn)品數(shù)量 約占目前在用電子計價秤產(chǎn)品的90%以上，正由 于該類產(chǎn)品市場擁有量和產(chǎn)品的重要性，各級計 量行政管理部門都非常重視電子計價秤產(chǎn)品質(zhì)量 的監(jiān)督工作，從近幾年的各類監(jiān)督抽查看，該類 產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀，產(chǎn)品總體抽查合格率基本徘 徊在50%?70%之間，更惡劣的是個別不法經(jīng)營者 在產(chǎn)品質(zhì)量低劣的基礎(chǔ)上進一步做假，利用一些科技手段非法加裝程序或改裝電子計價秤產(chǎn)品， 使其產(chǎn)品具有作弊功能，故意破壞電子計價秤的 計量準確度，嚴重影響了市場貿(mào)易的公平和公正。 造成電子計價秤產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因體現(xiàn)在 以下幾個方面：

（1）制造商的質(zhì)量主體意識不斷下降，特別 是這幾年隨著市場競爭的日益激烈，在利益驅(qū)使 下，為了降價格搶市場，一方面變結(jié)構(gòu)、改材料、 換元件只求勉強合格或人為“合格”的現(xiàn)象曰益 突出；另一方面制造工藝穩(wěn)定性差，工藝變更隨 意性大，加上工藝變更后未進行相應的產(chǎn)品性能 驗證；再一方面在選用的關(guān)鍵零部件如稱重傳感 器質(zhì)量、電源組件、變壓器、線路板進貨檢驗及 成品出廠檢驗把關(guān)不嚴，未能嚴格按照相關(guān)產(chǎn)品 標準的要求對零部件產(chǎn)品進行檢驗等等都造成整 機產(chǎn)品性能的不穩(wěn)定。價格競爭的惡果，導致國 內(nèi)電子計價秤產(chǎn)品總體質(zhì)量下降。

（2）行政處罰力度小，違法成本低，對不法 制造商起不到震懾作用。我國計量法是在1985年 頒布的，近幾十年來，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展， 市場的自由性和開放度使得計量法在某些方面， 特別是打擊計量違法的行為方面，顯得偏弱，具 體表現(xiàn)在如何對產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)下降的制造商吊銷 制造計量器具許可證的環(huán)節(jié)上缺乏可操作性，使 得個別不法制造商和經(jīng)營者有恃無恐，社會責任 和質(zhì)量意識淡薄，對產(chǎn)品質(zhì)量不重視。

(3)過程監(jiān)管模式和手段的不夠完善，對不 法制造商和經(jīng)營者造成有機可乘。目前，電子計 價秤的監(jiān)管模式實行制造許可制度，從制度本身 的設(shè)置上看對制造商產(chǎn)品質(zhì)量的約束應該是科學 的，從法制管理、生產(chǎn)條件、出廠檢驗能力、人 員技術(shù)條件、技術(shù)文件、計量質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì) 量控制和售后服務等多方面進行嚴格的要求，制 造商在取得制造許可證時從技術(shù)人員的配置、生 產(chǎn)的必備條件、管理制度的設(shè)置等方面是滿足許 可的要求，問題是個別制造商在取證后，基于利 益的考慮，未能始終如一的執(zhí)行制造許可的標準， 這就給行政監(jiān)管增加了難度，加上監(jiān)管模式基本 停留在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生產(chǎn)必備條件的檢查 和一些突擊性的檢查，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、關(guān)鍵零 部件以及市場上產(chǎn)品抽查較少，給對不法制造商 和經(jīng)營者有了鉆空子的縫隙，加上違法成本低，與行政監(jiān)管玩捉迷藏。

(4)市場上不法經(jīng)營戶的不合理需求，給了 不法制造商制造低劣產(chǎn)品、甚至是給銷售假秤開 通了渠道，助長了不法制造商的制造行為。這幾 年，在一些不發(fā)達的地區(qū)，甚至是發(fā)達地區(qū)的路 邊流動市場，質(zhì)量低下、短斤缺兩的電子計價秤 比比皆是，欺騙消費者的情況屢屢發(fā)生，但追溯 源頭往往由于執(zhí)法成本太高，所以不能得到有效 的治理。

電子計價秤的產(chǎn)品質(zhì)量好壞直接關(guān)系到民生, 如何控制和監(jiān)管好電子計價秤的產(chǎn)品質(zhì)量、有效 解決目前的現(xiàn)狀、建立長效機制，是擺在制造商、 計量技術(shù)人員和計量監(jiān)管人員面前的社會責任。

三、型式控制和型式管理的重要性認識

電子計價秤產(chǎn)品發(fā)證，型式評價和型式批準 是基礎(chǔ)是關(guān)鍵，所謂的“型式”主要體現(xiàn)在電子 計價秤產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵零部件和成品的出廠檢驗 把關(guān)。通常電子計價秤產(chǎn)品在型式評價試驗通過 后，其計量性能、抗干擾性能、環(huán)境的適應能力 是滿足國家標準和計量檢定規(guī)程的要求，也決定 了制造商在后續(xù)的生產(chǎn)中，只要產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、關(guān) 鍵零部件一致的情況下，加上成品的出廠檢驗把 關(guān)，其計量性能是能夠滿足計量要求的。反之， 如果電子計價秤產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵零部件等方面 進行變更或隨意變動，與原型式評價時不一致， 那么其計量性能、抗干擾性能、環(huán)境的適應能力 也存在較大的不確定因素，能否滿足標準和規(guī)程 的要求就很難說，因此對制造商來說，如何在生 產(chǎn)過程中控制電子計價秤的產(chǎn)品型式是控制產(chǎn)品 質(zhì)量的關(guān)鍵。對行政監(jiān)管部門來說，要監(jiān)管其產(chǎn) 品質(zhì)量，首先要從型式管理做起，《〈計量器具新 產(chǎn)品管理辦法》也明確規(guī)定任何單位制造已取得 型式批準的計量器具，不得擅自改變原批準的型 式。 對原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、 材質(zhì)等方面做了重大改 進導致性能、技術(shù)特征發(fā)生變更的，必須重新申 請辦理型式批準。那么對電子計價秤產(chǎn)品制造商 如何認定型式結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵零部件昵？這就要從電 子計價秤產(chǎn)品本身的設(shè)計、制造工藝、檢驗等環(huán) 節(jié)進行綜合考慮，比如結(jié)構(gòu)上如何控制基本電氣 安全、在元器件的布局中如何控制抗干擾因素； 在關(guān)鍵零部件的選擇上如何控制計量性能的穩(wěn)定 性和準確性等等?？傊?，制造商要控制好產(chǎn)品質(zhì)量，控制產(chǎn)品本身的主要結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵零部件是首 要任務。

四、目前法規(guī)中對型式管理方式的現(xiàn)狀分析

目前，對計量器具管理的法規(guī)主要有《計量法》、《計量法實施細則》、《計量器具新產(chǎn)品管 理辦法》、《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦 法》,技術(shù)規(guī)范主要有：JJF1246-2010《制造計量 器具許可考核通用規(guī)范》、相關(guān)產(chǎn)品國家標準、計 量檢定規(guī)程和型式評價大綱等，對電子計價秤產(chǎn) 品的管理也主要包含上述法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，但法 規(guī)和JJF 1246-2010《制造計量器具許可考核通用 規(guī)范》具有廣泛的通用性，對計量器具的型式管 理作了原則性的規(guī)定，如《計量器具新產(chǎn)品管理 辦法》十八條規(guī)定任何單位制造已取得型式批準 的計量器具，不得擅自改變原批準的型式。對原 有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等方面做了重大改進導致性 能、技術(shù)特征發(fā)生變更的，必須重新申請辦理型 式批準。如何認定計量器具在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等方面 做了重大改進導致性能、技術(shù)特征發(fā)生變更，對 不同的計量器具產(chǎn)品都有很大的不同，而目前電 子計價秤產(chǎn)品標準GBA 7722-2005和國家計量 檢定規(guī)程（JJG 555-1996、JJG 539-1997等技術(shù) 規(guī)范主要規(guī)定了產(chǎn)品的計量特性、 技術(shù)要求和檢 驗檢定方法及判定，不涉及對結(jié)構(gòu)、材質(zhì)關(guān)鍵 零部件等方面做了重大改進，如何判定導致性 能、技術(shù)特征發(fā)生變更，這就給計量行政部門對 電子計價秤的型式監(jiān)管帶來了較大的難度，計量 技術(shù)機構(gòu)或型式評價機構(gòu)作為計量行政部門監(jiān)管 的技術(shù)支撐，也因缺乏相關(guān)的技術(shù)規(guī)范支持，在 結(jié)構(gòu)、材質(zhì)（關(guān)鍵零部件等方面做了重大改進 是否需要重新進行型式評價等方面的認識上有較 大的差異和分歧，如何有效進行電子計價秤結(jié)構(gòu)、 材質(zhì)（關(guān)鍵零部件的確定，是電子計價秤型式 管理的關(guān)鍵。

五、有效進行型式控制和型式管理的方法研究

(一)電子計價秤結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵零部件的研究

電子計價秤產(chǎn)品的組成主要包含四部分：電 源組件（電源線、變壓器等其作用是給稱重傳 感器供橋電路、主電路板、指示裝置等機構(gòu)提供 電源；傳力裝置#秤架、稱重傳感韓主要作用 將被測物的重力通過傳力裝置轉(zhuǎn)化會電信號；模- 數(shù)處理裝置（主電路板其作用將電信號進行模- 數(shù)轉(zhuǎn)換及運算處理；指示裝置濕示器電路、顯 示器、打印機其作用顯示被測物的重量。從上 述的主要結(jié)構(gòu)組成中可以發(fā)現(xiàn)，對秤計量性能及 環(huán)境適應性而言，傳力裝置、模-數(shù)處理裝置、 指示裝置等是整個電子計價秤的關(guān)鍵，對電氣安 全性而言電源組件是關(guān)鍵，對抗干擾影響而言, 整個電子計價秤的布線結(jié)構(gòu)、主電路板布線和主 要元件是關(guān)鍵，如何從以上的關(guān)鍵位置確定一旦 有變化最先可能導致計量性能和技術(shù)特征發(fā)生重 大變化的關(guān)鍵零部件，是制造商和技術(shù)技術(shù)機構(gòu) 研究的重點。筆者通過近幾年對各種不同電子計 價秤在型式評價時試驗數(shù)據(jù)的分析研究認為：以 下幾種零部件對電子計價秤產(chǎn)品的計量性能和技 術(shù)特征會產(chǎn)生顯者影響。

(1)稱重傳感器：結(jié)構(gòu)、準確度等級、溫度 范圍、誤差系數(shù)、最大秤量、最大檢定分度數(shù)、 最小檢定分度值、最小靜載荷輸出恢復、實際電 阻、附加電纜長度與截面積之比等技術(shù)指標與電 子計價秤的計量性能和溫度特性的好壞有直接的 關(guān)聯(lián)，不同的制造商在準確度等級和最大秤量相 同的情況下，可能由于某些結(jié)構(gòu)的不同，導致溫 度特性、 最小靜載荷輸出恢復等方面有較大的差 異，如果直接更換稱重傳感器，不做相關(guān)試驗驗 證和兼容性的核查，可能導致電子計價秤計量性 能的嚴重偏差。較多的制造商由于技術(shù)力量的薄 弱，僅考慮它的互換性，沒有很好考慮它的兼容 性。

(2)主板：是電子計價秤進行模-數(shù)轉(zhuǎn)換和 數(shù)據(jù)運算的核心。主板上集約了絕大多數(shù)的電子 元器件如：電容、A/D芯片或CPU、精密電阻、 晶振、濾波器等，這些元器件是按照主板的布線 進行排列，當主板上的電子元器件的技術(shù)指標和 布線結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，通常電子計價秤的計量性能、 溫度和濕熱的適應性、電磁兼容性也會隨之變化。

(3)顯示器：是電子計價秤指示部分的主要 器件，它連接的是驅(qū)動電路，目前顯示器的顯示 方式通常有熒光管、液晶片、數(shù)碼管等，這些顯 示方式其環(huán)境的適應性和驅(qū)動電路有較大的差異 當電子計價秤的顯示方式發(fā)生變化時如數(shù)碼管 變到液晶片,其內(nèi)部的驅(qū)動電路也發(fā)生變化，導 致其溫度和濕熱的適應性、 電磁兼容性也會隨之變化。

(4)電源組件（電源變壓器或開關(guān)電源：是 電子計價秤電氣結(jié)構(gòu)的前端，決定了電子計價秤 的供電方式和電路結(jié)構(gòu)，是電子計價秤基本安全 性能保障的基礎(chǔ)，電源組件發(fā)生變化，電路結(jié)構(gòu) 也發(fā)生變化，將導致電氣基本安全特征和電磁兼 容性也會隨之變化。

(5)磁環(huán)：部分企業(yè)在考慮抗電磁波干擾時， 在電源部分、數(shù)字輸出等部位增加磁環(huán)來吸收電 磁波以增加抗干擾能力，不同的磁環(huán)其磁通量不 同，吸波能力也不相同，抗干擾能力也不同。所 以所選的磁環(huán)隨意變更，電磁兼容性也會隨之變 化。

從電子計價秤的工作原理和關(guān)鍵零部件的工 作機理分析，要控制其產(chǎn)品的品質(zhì)，首先從關(guān)鍵 部位的型式結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵零部件的一致性原則進行 有效控制。

(二)電子計價秤型式控制模式的有效建立 制造商域生產(chǎn)廠應根據(jù)電子計價秤產(chǎn)品 的生產(chǎn)特點，有效建立相關(guān)程序文件，以確保電 子計價秤制造的各個環(huán)節(jié)進行有效型式控制。

1.采購控制環(huán)節(jié)：建立關(guān)鍵零部件采購控 制制度或程序，對關(guān)鍵零部件的供應商進行選擇、 評價、日常管理以及關(guān)鍵零部件的檢驗/驗證進行 規(guī)定，從源頭上對關(guān)鍵零部件進行控制（包括關(guān) 鍵零部件供應商和規(guī)格一致性控制。因電子計價 秤關(guān)鍵零部件較多，有涉及到影響計量性能和可 靠性的如稱重傳感器、AD轉(zhuǎn)換模塊、電容、電 感、精密電阻等零部件；也有涉及電磁兼容影響 的零部件如主板、電源組件、磁環(huán)等。為了使得 這些零部件的質(zhì)量受到控制，必須制定相應的檢 驗指導書來完善關(guān)鍵零部件的進貨檢驗/驗證管理 制度或程序。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是控制關(guān)鍵零部件 的_致性。

2.生產(chǎn)過程控制和過程檢驗環(huán)節(jié)：為了有 效控制生產(chǎn)過程，工廠應制定相應的工藝文件或 工藝作業(yè)指導書指導各個工序的操作人員進行有 效操作和安裝。 工藝文件或工藝作業(yè)指導書可以 按照電子計價秤的生產(chǎn)特點和工藝流程來編制。 在生產(chǎn)過程中涉及到工序之間的交接，所以在生 產(chǎn)過程的適當階段對過程產(chǎn)品域者半成品進 行驗驗，以保證過程產(chǎn)品域者半成品的型式 結(jié)構(gòu)的一致性，過程檢驗同樣應建立相應的檢驗 規(guī)范或作業(yè)指導書，并對檢驗出來的合格品、廢 品、返修品進行有效的控制和隔離，防止合格品、 廢品、返修品的混用。

3.成品控制環(huán)節(jié)：成品控制主要是控制生 產(chǎn)出來的最終產(chǎn)品質(zhì)量，工廠應建立產(chǎn)品出廠檢 驗制度，產(chǎn)品出廠檢驗制度一般分為常規(guī)檢驗和 出廠抽樣檢驗，其中常規(guī)檢驗是在生產(chǎn)的最終階 段對生產(chǎn)線上的產(chǎn)品進行全檢，對電子計價秤而 言，可以按照產(chǎn)品標準上的出廠檢驗項目進行和 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)核查即可。而出廠抽樣檢驗的目的主要 是為了驗證產(chǎn)品持續(xù)符合標準要求進行的性能抽 樣檢驗，就電子計價秤而言，一般是按照產(chǎn)品標 準的型式試驗要求進行檢驗，如計量性能、影響 量、抗干擾性能、電氣基本安全性和基本的型式 結(jié)構(gòu)檢查等。

(三)電子計價秤型式管理方法探討 電子計價秤的制造許可是對制造商（生產(chǎn)商 獲得電子計價秤制造、銷售的前提，通常計量器 具的制造許可有效期為三年，制造許可周期內(nèi)， 如何確保在周期內(nèi)電子計價秤的型式未發(fā)生改變 或者其型式發(fā)生改變而得到有效的管理，是型式 管理的關(guān)鍵。筆者從以下幾個階段節(jié)探討電子計 價秤型式管理的重點：

1.型式批準階段：在型式評價合格的基礎(chǔ) 上，重點確定電子計價秤的型式結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵零部 件，型式結(jié)構(gòu)由型式評價機構(gòu)對樣品的外部結(jié)構(gòu)、 電源結(jié)構(gòu)、內(nèi)部布線結(jié)構(gòu)拍照獲得并留樣；關(guān)鍵 零部件的信息（主要技術(shù)參數(shù)、結(jié)構(gòu)、廠家由 制造商提供并經(jīng)型式評價機構(gòu)的確認獲得，通常 認定的關(guān)鍵零部件為稱重傳感器、主板、電源組 件、顯示器、磁環(huán)（若有等。型式評價機構(gòu)對 獲得的型式結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵零部件的信息在型式評價 報告中進行適當?shù)拿枋?。是作為制造?/span>（生產(chǎn)廠 型式控制、計量行政管理型式管理的主要依據(jù)。

2.首次制造許可考核階段：在生產(chǎn)條件考 核的基礎(chǔ)上，重點核查電子計價秤產(chǎn)品的型式結(jié) 構(gòu)、關(guān)鍵零部件稱爾重傳感器、主板、電源組件、 顯示器、磁環(huán)若有）與型式評價時產(chǎn)品的一致 性； 查驗關(guān)鍵零部件進廠驗收的技術(shù)指標信息 如制造商、型號規(guī)格、主要參數(shù)等與型評報告中描述的一致性；核實生產(chǎn)過程檢驗是否包含型 式結(jié)構(gòu)的檢查內(nèi)容等。

3.日常管理階段：制造商在獲證后，設(shè)置 定期（年度監(jiān)督審核和不定期檢查制度，在產(chǎn) 品質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上，重點核查其型式結(jié)構(gòu)、關(guān) 鍵零部件的一致性，型式結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵零部件的信 息可以從型式評價報告的產(chǎn)品描述或留樣樣品中 獲得。對涉及型式結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵零部件的變更，應 設(shè)置變更批準流程或制度，引導制造商合理變更， 變更批準流程或制度應包含哪些變更需做補充試 驗、哪些變更需重新進行型式批準。

4.制造許可復查考核階段：制造商在制造許 可復查時，在產(chǎn)品質(zhì)量檢查和生產(chǎn)條件考核的基礎(chǔ) 上,重點核查其型式結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵零部件的一致性的 保持，若一致性得不到有效保持或變更不能規(guī)定的 流程或確認，應終止制造許可復查程序。對變更的 產(chǎn)品按新產(chǎn)品要求進行新型式評價和批準。

六、結(jié)束語

各同行專家在這方面有許多有不同的認識和先進 的經(jīng)驗，筆者的認識有較多的局限性，所述內(nèi)容 難免有缺點和錯漏，敬請批評，也希望上述內(nèi)容 對-些電子計價秤制造商和行政管理部門有-些 借鑒。