隨科學化、信息化、數(shù)字化時代的到來,地磅作為商貿(mào)領域中重要的計量器具,涉及商貿(mào)交易以及貿(mào)易結(jié)算的公平性,加強地磅的計量檢定管理就顯得非常重要了。在地磅檢定中,無論在執(zhí)行或檢定規(guī)程的過程中,都會存在一些問題。本文主要是對地磅檢定中若干問題的研究,并對地磅計量的檢定規(guī)程進行簡單的分析,并提出關于完善地磅檢定的管理。
一、目前地磅計量檢定存在以下問題:
(1)目前大部分地磅生產(chǎn)商
在生產(chǎn)的過程中為了獲取更多的經(jīng)濟效益,根據(jù)不同的原材料、材質(zhì)等進行加工計量地磅,制造出不合乎標準的計量地磅,然后高價出售給經(jīng)營者,經(jīng)營者通過對地磅內(nèi)部做手腳或者故意損害計量器具準確度,使消費者的經(jīng)濟受到損失。
(2)雖然對地磅計量的檢定
制定了大量的規(guī)程,但是這些地磅檢定規(guī)程仍存在的如下問題:
1、在制定的地磅計量檢定規(guī)程中,有些規(guī)程沒有科學合理性,導致在監(jiān)督的過程中無法貫徹實施;
2、目前制定的規(guī)程已經(jīng)趕不上衡器的發(fā)展,導致了先進的地磅技術存在無法可依的局面;
3、沒有與國際法制計量組織制定的國際建議接軌,從而導致無法與國外的進行交流。針對以上問題地磅檢定管理部門應該加強對衡器計量管理,維護消費者的合法權(quán)益,并應該不斷加強完善地磅計量檢定的規(guī)程,從而維護商業(yè)貿(mào)易中公平競爭秩序,維護國家和消費者的合法權(quán)益。
二、加強地磅計量檢定管理所采取的措施
1.對地磅生產(chǎn)廠家進行加強管理
地磅生產(chǎn)廠家是產(chǎn)品質(zhì)量安全的責任主體,是加強地磅計量管理,保障衡器計量安全的可靠的重要基礎和措施,加強對地磅生產(chǎn)廠家的管理,對地磅計量的安全具有重要的作用。質(zhì)量技術監(jiān)督局作為地磅的管理部門,必須嚴格從源頭上抓質(zhì)量,要增強企業(yè)的法制意識、質(zhì)量意識,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強地磅生產(chǎn)廠家的管理主要采取以下幾點措施:
(1)經(jīng)常性對衡器生產(chǎn)廠家的檢查。如地磅生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的管理制度、人員技術狀況、生產(chǎn)標準、檢測條件、生產(chǎn)設施等方面是否符合制造計量器具的許可發(fā)放時的考核條件要求等,通過對生產(chǎn)人員的考核、對地磅的檢查、監(jiān)督,從而不斷加強生產(chǎn)廠家地磅的質(zhì)量,就是為了生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的器具。
(2)加強對地磅生產(chǎn)廠家以及企業(yè)的年度檢查,為了提高制造計量器具的質(zhì)量,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,質(zhì)監(jiān)部門要對地磅生產(chǎn)廠家經(jīng)常性開展《制造計量器具的許可證》的年度監(jiān)督檢查。(3)對地磅生產(chǎn)企業(yè)以及廠家進行定期不定期檢查,嚴格按照地磅檢定的程序,質(zhì)量技術監(jiān)督局應該嚴格按照國家規(guī)定的標準和檢查方式進行檢查,并保證檢查結(jié)果的準確性、科學性、可靠性,而且對于不符合國家要求的地磅計量檢定的規(guī)定,促使地磅生產(chǎn)廠家以及企業(yè)加以整改,對于有違法的生產(chǎn)廠家和企業(yè)給予一定的處罰,情節(jié)嚴重的應給予法律的制裁。
(4)對重點管理的計量器具生產(chǎn)企業(yè)實行備案制度,及時掌握企業(yè)的基本情況及動態(tài),為有針對性地開展監(jiān)管工作提供保障。
2.加強對地磅計量檢定機構(gòu)的管理
(1)加強計量檢定證件的管理
計量檢定證是計量器具經(jīng)過檢定后,由檢定機構(gòu)出具的對計量器具的性能的一種證明標志。在對衡器計量檢定,應該建立嚴格的計量檢定證發(fā)放、使用制度,防止計量檢定證發(fā)放數(shù)量與檢定計量器具臺件數(shù)不相符的情況發(fā)生,以便出現(xiàn)問題后可及時找出原因并采取措施。只有不斷增加地磅計量檢定工作的法制性和嚴肅性,才能不斷加強衡器計量檢定證的管理。
(2)加強地磅檢定中檢定記錄
檢定記錄是記錄衡器檢定過程的原始憑證,地磅檢定記錄的管理不僅是質(zhì)量技術監(jiān)督檢定機構(gòu)外在形象的表現(xiàn),而且可以從檢定記錄中明確看出檢定機構(gòu)的管理水平和綜合素質(zhì),因此,檢定機構(gòu)應該加強對地磅檢定記錄的管理,對檢定記錄的管理應具有專門的管理人員,可以有效保證檢定記錄的準確性和有效性,并且在很多的檢定單位中對檢定記錄的發(fā)放和使用特別重視并要求記錄人簽名。另外將檢定證書的副本粘貼在記錄的空白處,并且使檢定記錄和合格證書相對應,這對于日后的地磅計量檢定出現(xiàn)的問題,具有一定的依據(jù),運用這種措施不僅可以促進衡器檢定工作的有效開展,并且對保證工作的質(zhì)量具有重要的作用。
三、地磅計量檢定規(guī)程的完善
(1)自動衡器計量檢定規(guī)程
自動地磅被稱為速度快、自動化程度高、準確度高,深受人們的喜愛。但各種自動地磅的功能、結(jié)構(gòu)、準確度要求以及等級表達方式均不同,國際法制計量組織制訂了六種自動衡器的國際建議。當前我國已批準執(zhí)行的是JJG649-1996《非連續(xù)累計自動衡器檢定規(guī)程》等效采用R107國際建議。并已經(jīng)形成《自動分檢衡器檢定規(guī)程》等效采用的R51國際建議和《重力式自動裝料衡器檢定規(guī)程》等效采用R61國際建議。并且計劃制定的《連續(xù)累計自動衡器檢定規(guī)程》等效采用R50國際建議。
(2)非自動地磅計量檢定規(guī)程
由于非自動衡器計量檢定規(guī)程在等效采用國際建議的同時也兼顧了我國國情,因此《非自動秤通用檢定規(guī)程》的實施具有很好的市場反映,特別是電子計價秤,不僅使用量比較大,范圍比較廣,而且是與人民的生活密切相關的衡器。依據(jù)JJG 555--1996已成功地開展了對電子計價秤的型式批準試驗、樣機試驗以及使用檢驗等,并且在國內(nèi)生產(chǎn)廠家提高了產(chǎn)品質(zhì)量,而且有些企業(yè)已經(jīng)獲得OIML證書并走向國際市場。并且靜態(tài)軌道道衡的規(guī)程最近也由國家軌道衡計量站根據(jù)JJG555—1996《非自動秤通用檢定規(guī)程》制定出相應的檢定規(guī)程《非自自行指示軌道衡檢定規(guī)程》和《數(shù)字指示靜態(tài)軌道衡檢定規(guī)程》。
四、結(jié)束語
綜上所述,質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門應該重視對衡器計量檢定管理工作,形成政府部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督的良好習慣,從而促進地磅計量行業(yè)的發(fā)展,不斷提高計量工作的有效性、法制性和權(quán)威性,只有不斷加強衡器計量檢定管理工作,才能維護國家和消費者的合法權(quán)益,從而在國際競爭中爭取主動性,保證我國經(jīng)濟市場的有效開展,促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。