一、集貿(mào)市場計量檢定遇挑戰(zhàn)
實例:筆者檢定某市場的時候,在賣魚的攤位控制了兩臺電子計價秤進(jìn)行復(fù)檢,結(jié)果放置5kg的砝碼,顯示6.25kg;放置10k g的砝碼,顯示12.5kg,兩臺電子計價秤都顯示一 樣的數(shù)字。在賣香蕉的攤位控制了一臺電子計價 秤復(fù)檢,結(jié)果放置2kg的砝碼,顯示2.2kg;放置4kg的砝碼,顯示4.4kg。
后經(jīng)攤販對電子計價秤進(jìn)行了關(guān)閉電源和開機 的操作,經(jīng)再次檢定該秤各項計量指標(biāo)都符合要 求。
此實例充分說明現(xiàn)在集貿(mào)市 場的攤販所使用的“鬼秤”在檢定時專業(yè)檢定人 員也無法甄別,只有突擊檢查時,才能發(fā)現(xiàn)“鬼秤。
二、集貿(mào)市場計量管理和執(zhí)法遇挑戰(zhàn)
實例:某集貿(mào)市場賣魚的攤販 被投訴,筆者跟隨記者和執(zhí)法人員到被投訴的攤 位進(jìn)行檢查,用2kg、5kg、10kg砝碼逐一進(jìn)行計量 準(zhǔn)確性測試,都符合要求。隨后,筆者又打開電子 計價秤進(jìn)行了內(nèi)部檢查,內(nèi)部電路完好,沒有人 為連接作弊器。最后給群眾的結(jié)論就是:該電子計價秤計量性能準(zhǔn)確。又過了幾天,筆 者和執(zhí)法人員穿便裝到該攤位突擊檢查, 發(fā)現(xiàn)該秤為“八兩秤”典型的“鬼秤”。
這個實例說明現(xiàn)在的“鬼秤”
執(zhí)法難度很大,只要執(zhí)法人員穿制服進(jìn)入集貿(mào)市場,攤販在(1?2) s就可以恢復(fù)電子 計價秤的計量準(zhǔn)確性,很難現(xiàn)場收集證據(jù)。
三、集貿(mào)市場各種“鬼秤”的作 弊形式
以前集貿(mào)市場的“鬼秤”只要 打開秤的內(nèi)部就能看到電子面板接入的 作弊電子器件,而現(xiàn)在各集貿(mào)市場作弊的“ 鬼秤”連專業(yè)人員也無法甄別,手法十分隱 蔽,設(shè)置的有程序形式的,
還有密碼形式的。
這種“鬼秤”具有作弊形式簡單,事發(fā)后恢 復(fù)電子計價秤的計量準(zhǔn)確性快等特點,只 要把秤的“電源開關(guān)”按兩下,(1?2) s就能恢復(fù)。還有部分“鬼秤” 設(shè)置時要輸入只有攤販才知道的“密碼” 即使專業(yè)技術(shù)人員知道進(jìn)入的程序,沒有“密碼”進(jìn)入不了作弊狀態(tài)。
四、消除“鬼秤”作弊的辦法 和建議
1.規(guī)范生產(chǎn)廠家,電子計價秤
出廠時增加一些設(shè)置,比如:首先把電子 部分,控制計量準(zhǔn)確性的程序塊焊死;其 次,對電子計價秤安裝封簽,出廠檢定合格后進(jìn)行封簽;另外,電子計 價秤出廠時加貼統(tǒng)一的電子識別碼或批號 條碼等,用干防止社會不法分子仿造正規(guī) 廠家的產(chǎn)品。
規(guī)范電子計價秤銷售環(huán)節(jié),計量行政部門要對所有銷售電子計價秤 的公司、門店實行備案制度,簽訂責(zé)任書, 承諾不銷售“鬼秤”及時了解所銷售的電 子計價秤的廠家、型號等信息。
這樣,既避免了不法分子對正規(guī)廠家的電 子計價秤進(jìn)行改制作弊,又避免不法分子假冒正規(guī)廠家的電子計價 秤進(jìn)行銷售。
規(guī)范集貿(mào)市場,按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定落實集貿(mào) 市場的主體責(zé)任,計量行政部門要與集貿(mào) 市場簽訂管理責(zé)任書。
給集貿(mào)市場配備一定量的砝碼,集貿(mào)市場監(jiān)管人員不定期進(jìn)行抽查。
集貿(mào)市場管理者應(yīng)切實負(fù)起管理責(zé)任,讓經(jīng)營戶不再使用“鬼秤”。
加大執(zhí)法力度,對違反規(guī)定 使用“鬼秤”的攤販,抓典型、拔釘子。依據(jù)《計量法》和《集貿(mào)市場計量
一、提高準(zhǔn)入門檻
包含兩層含義:一是要嚴(yán)格計 量從業(yè)人員考試制度。
嚴(yán)格考試認(rèn)證和準(zhǔn)入門檻,在實踐中是促進(jìn)從業(yè) 人員遵從計量法律法規(guī)、掌握計量基礎(chǔ)知識、提 升職業(yè)道德和整體素質(zhì)的有效做法。二是要嚴(yán)格 建標(biāo)及機構(gòu)考核。
從檢定環(huán)境設(shè)施是否完備、人員是否符合要求、 體系運行是否滿足程序等方面嚴(yán)格把關(guān),從源頭 規(guī)范運行機構(gòu)體系管理,為機構(gòu)的運行及計量行 政部門的監(jiān)督管理打下堅實的基礎(chǔ)。
二、加強證后監(jiān)督
發(fā)揮定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督 的管控作用,特別注重加強不定期監(jiān)督頻次和突然性。
具體監(jiān)督管理中則要體現(xiàn)多樣化和全面性,可利 用抽查原始記錄、盲樣考核、委托送樣等多種方式,力求全。